本文摘要:1月8日上午,国家发展改革委举办新闻发布会,讲解项目核准制度改革有关情况。国家发展改革委秘书长李朴民,投资司副司长罗国三参加发布会,讲解了精简审核事项规范中介服务实施企业投资项目网上并联核准制度的工作方案以及关于不准不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前置条件的通报的有关情况,并就在线审核监管平台建设等问题,问了参会记者的发问。李朴民主所持发布会。 60多家境内外新闻媒体80余名记者参与了本场发布会。
1月8日上午,国家发展改革委举办新闻发布会,讲解项目核准制度改革有关情况。国家发展改革委秘书长李朴民,投资司副司长罗国三参加发布会,讲解了精简审核事项规范中介服务实施企业投资项目网上并联核准制度的工作方案以及关于不准不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前置条件的通报的有关情况,并就在线审核监管平台建设等问题,问了参会记者的发问。李朴民主所持发布会。
60多家境内外新闻媒体80余名记者参与了本场发布会。 李朴民回应:元旦前夕,中央经济工作会议开会了,明确提出我国经济发展转入了新的常态。在这样的大背景下,从投资市场需求来看,我们国家经历了30多年高强度、大规模研发建设后,一些传统产业比较饱和状态。
但是,基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新的业态、新的商业模式的投资机会正在大量兴起,对创意投融资方式明确提出了新的拒绝。我们要擅于做到投资方向,避免投资障碍,使投资之后对经济发展充分发挥关键性起到。
要做这一点,就拒绝我们一方面要之后实行好七大重大项目工程包在。另一方面,要深化投融资体制改革,尤其是项目核准制度改革,打好新的常态下的投资组合拳。
党中央、国务院对行政审核制度改革高度重视,大家有可能看见了中央主要媒体放的新闻稿,昨天,李克强总理主持人开会了国务院常务会议,其中一个十分最重要的议题,就是规范和改良行政审核方面的内容。会议特别强调,着力规范和改良行政审核不道德,管理审核无以,是在大大中止和劳改审核事项,解决问题审核多基础上,政府自我革命的更进一步深化,是前进改变政府职能、简政放权、放管融合的关键一环,特别强调了依法行政、公开发表公正、便民高效、严苛问责的原则,特别强调用便利、高效、半透明的行政审核打造出政府服务品牌。 按照国务院关于深化投资审核制度改革的总体部署和拒绝,我们会同有关部门研究构成了《精简审核事项规范中介服务实施企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》。
呈报国务院批准后,国务院以国办发(2014)59号文件月印发实行。工作方案从改革方案创意制度应从,以精简前置审核,规范中介服务,实施更为便利、半透明的投资项目核准制为重点,明确提出了深化企业投资项目核准制度改革的总体目标、重点任务和实行步骤。目的就是要解决问题前置审核过多,申请繁复,效率低落,依附于前置审核的中介服务不道德不规范,收费不合理等方面的问题。这对于改变政府职能,营造希望大众创业、万众创业的良好环境具备十分最重要的意义。
《工作方案》一共是4个部分。第一部分,特别强调了展开这项改革的必要性。
第二部分,具体了改革的目标和重点任务。《工作方案》具体改革的目标是构建精简审核事项、网上并联办理、增强协同监管,确认了精简行政审核事项,实施网上并联办理,规范中介服务不道德,建设投资项目在线审核监管平台等四项最重要任务。第三部分,重点工作任务和工程进度的决定。具体了六个方面的重点任务,就是清扫、证实、修法、发布、法律、建网。
时间决定有三个最重要的时间节点,一是2014年底,可行性已完成事项清扫工作,发布中止归属于企业经营自主权的前置申请。第二个时间节点2015年6月,制度建设主要任务基本已完成,平台建设构建中央部门的纵向联通。第三个时间节点2015年底,全面完成改革任务,构建全国范围的横向全线贯通,建构起交错同步协管、监管的新体制。
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